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税务理论知识:以人为本 构建和谐国税

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来源:转载更新时间:2017-08-11

  以人为本是精神文明建设的核心,政治文明建设的基石,物质文明建设的动力,也是构建和谐社会的根基。

  一、以人为本就是充分体现人的价值

  以人为本,就是要注重提高干部的素质。知识经济时代,人的素质越来越成为税收事业发展速度快慢、发展水平高低的决定性因素。作为带领群众干事业的领导班子和领导干部,没有科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法行政和总揽全局素质,就不能成为一个有能力、有威信、能创造性地开展工作的领导干部。每一个国税干部,只有不断地提高政治素质、业务素质、文化素质、科技素质、法律素质,才能适应税收事业发展的需要,才能在税收工作中体现自身的价值。这也是以人为本对国税干部素质的基本要求。

  以人为本,就是要用其所长。“为政之道、要在得人”。各级领导都要树立科学的人才观,尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,尊重干部的社会价值和个体价值,尊重干部的独立人格和能力差异。不唯学历、不唯职称、不唯资历,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的标准,挖掘、发挥每个人的所长,让其各尽所能,为干部的全面发展创造良好的政策环境,通过建立和完善科学的用人机制,最大限度地做到人尽其才、才尽其用。领导者要用事业造就人才,用环境凝聚人才,用机制激励人才,坚持凭实绩用干部,形成正确的用人导向。

  以人为本,就是要善政、善治,体现人性化管理。善政民爱、善政民畏、善政民聚。领导干部要存善心、施善行、做善事,积善成德。人性化管理,就是要扩大领导干部的非权力影响,用人品、人格、能力带人,影响和感召广大干部职工努力进取,将“潜能”变为做好国税工作的“显能”。

  以人为本,就是要关心干部职工的文化生活、家庭生活和身体健康。要把以人为本的价值取向贯穿于新疆国税事业发展的各个方面、各个环节,不断提高各族国税干部的物质文化生活水平和健康水平。在政策允许、资金能够保障的情况下,力争使干部职工的工作、生活、娱乐条件每年都要有所改善。要设身处地关心干部职工的身体健康,确保干部职工以饱满的精神状态投入到税收工作之中。

  二、以人为本要正确处理好两个关系

  一是要处理好以人为本与制度管理及纪律约束的关系。没有规矩不成方圆。要以制度管人,但制度建立的本身既要符合实际,又要体现人性,每个人的行为都要受到制度的约束,不应有超越制度的特殊行为。提倡以人为本、人性化管理,绝不是不要制度,不要纪律,不要管理,放任自流。而是将人性化管理寓于制度管理之中,用制度管理,用纪律约束行为,这也是以人为本。

  二是要处理好以人为本与本位主义的关系。以人为本,是要最大限度的发挥人的潜能,实现个人价值,体现对社会的奉献。每个人都要立足对国家、对社会作出奉献来实现自己的需求,而不是不讲奉献只强调个人需求,不顾法律规定、制度限制、纪律约束,一味强调个人需求。更不能以践踏国家、集体、他人利益来索取个人利益。个人的意愿要服从组织的需要,个人的困难要考虑组织的可能,绝不能打着以人为本、人性化管理的招牌强调个人的特殊利益。

  三、以人为本要突出“四个和谐”

  一是上下级之间的和谐。上级作出决策之前,要充分考虑基层的实际,广泛征求基层意见。下级要站在国税系统全局的高度,多参与、多提出有益的意见和建议。思想上达到统一、认识上形成共识、行动上保持一致。下级执行上级的决策,既不能唯上,又不能违上,要结合本地实际,创造性地开展工作。上级对下一级的工作在跟踪指导的同时,要进行必要的检查。下级报告工作成果要客观、真实,上级要给予客观公正的评价。

  二是干群之间的和谐。有极少数同志只看上级领导的脸色,而不考虑群众的情绪。对上卑躬屈膝,点头哈腰;对下横眉冷对,趾高气扬,从而导致干群关系紧张,甚至矛盾激化。领导干部,是人民的公仆,是为人民服务的。一定要扎根于群众之中,急群众之所急,想群众之所想。以群众是否拥护,是否高兴,是否满意为标准。国税系统的干部职工,也要站在国税事业的高度,急领导之所急,想领导之所想,高标准、高质量、高效率、创造性地完成组织上交办的工作任务。从而形成相互负责的干群关系。

  三是在职干部与离退休干部之间的和谐。离退休干部在税收工作岗位上工作了几十年,对税收事业的发展作出了应有的贡献。各级领导都要从生活、健康、学习、娱乐等方面关心离退休干部,为他们排忧解难,树立关心离退休干部就是尊重税收工作的历史、关心自己未来的观念,调动离退休干部的积极性,为税收工作发挥余热。离退休干部也要用发展的眼光了解现实的税收工作,关心、支持现职干部开展工作,多为现职干部宣传好思想、好作风,多提对税收事业发展有益的意见和建议,自觉、主动地起到传帮带的作用。在国税系统形成现职干部尊老、爱老、助老,离退休干部支持、关心、理解现职干部的和谐氛围。

  四是各民族干部之间的和谐。新疆是多民族聚居的地区,各民族干部之间是否团结和谐,直接关系到国税系统乃至社会的稳定,更直接影响国税事业的发展。各民族干部之间要互帮互学,取长补短,真正做到三个离不开,即汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,各少数民族之间相互离不开,构建起八小时之内是工作目标一致、高度负责、真诚合作、相互支持的同事关系,八小时之外是明礼诚信、友善爱护、帮助促进的挚友关系。在国税系统建立相互尊重、理解、信任和关心的良好人际环境。

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